城市管理是城市发展永恒的主题，但是一些传统的执法理念却催生出游商浮贩、黑车车主等与城管执法人员间的各种冲突，这迫使管理者与被管理者双方不得不打起“游击战”，城管的形象也随之站在舆论的风口浪尖。如何解决城市发展所带来的城管行政执法领域出现的新情况、新问题，成为城管部门以及全社会亟待解决的问题。
资料图片
在创新城市管理思路，实现城市管理从粗放型向精细型、从突击管理向常态、高效管理转变的这条路上，呼和浩特市正在一步一个脚印的夯实着。
综合执法 力求管理精细化
为保证城市管理的精细化，呼和浩特市城市管理行政执法局积极整合执法力量，成立了呼和浩特市城市管理行政执法监察一、二、三支队和呼和浩特市城市管理行政执法督查大队。履行市容环境卫生监管处罚和城市绿化、规划、房产、建委、水务、环保等部门部分行政管理和处罚职能。将过去各部门“突击”执法转变为现在的统一、规范、常态化执法，实现了管理无缝对接，形成了城市管理合力。同时对呼和浩特市城市管理行政执法局对城市管理的33项任务目标进行了细化量化，明确了管理标准和责任，制定了详尽的工作规划和目标。
2015年“专项整治”这一关键词更是贯穿2015年全年，涉及环境卫生、管理顽疾、景观广告、工地扬尘、静态车管理五个方面的10个专项整治行动为进一步提升城市精细化管理水平，推进城市管理规范化、精细化、长效化，定下了详尽的作战方案。
2016年1月9日和1月10日连续两天，联合执法队对新华街(腾飞路路口至西二环路口段)、中山东西路进行拉网式集中整治，整治过程中，共计查扣占道经营三轮车20余辆;占道经营21处、店外堆物11处、玻璃贴纸(字)50余处;清理地下通道占道摊贩13处;清理散发传单小广告违法行为14起没收传单600余张;清理墙体广告9处270余平米;清理未经审批占道设置店庆拱门及噪音扰民事项6处;清理整治自行车市场23处……
2016年1月9日至4月9日，由呼和浩特市城管行政执法监察一支队牵头组建的一支500人联合执法队将对呼和浩特市“六横六纵”实施综合清理整治，呼和浩特市城管行政执法局正式掀起2016年“百日攻坚会战”。
这些专项整治行动的开展，正是城市管理精细化、常态化的一个个缩影。
“互联网+城管” 开启新常态
当下呼和浩特市城市管理的信息获取渠道已不单单是靠城管执法人员的日常巡查。呼和浩特市数字城管平台通过整合采集员巡回采集、12319热线投诉、城市管理监控视频、微博微信网络受理以及新闻媒体报道、上级领导转交办等渠道来发现的城市管理中存在的各种问题信息，统一汇总并作出及时处置和监督考评。同时通过微信微博评论，接受社会舆论的监督，做到问题的及时发现、精准定位和高效处理。
呼和浩特市城环信息服务公司赛罕区101-110网格组组长高强是为数字城管提供信息的169名信息采集员中的一员，他们以责任网格单元为基本工作单位，每天8小时对城市管理问题进行采集和核实核查工作，实现了城市管理问题发现的全区域覆盖。从2014年至今，呼和浩特市城环信息服务公司共主动采集信息37.38万件，占到总量的80%。
“我们主要采集的是市容市貌、公共设施破坏、护栏破损、绿化树苗缺株等一百多个种类的信息，通过每天八小时不间断地巡查分管街道，利用手机上专门的信息传软件将采集到的信息上传到数字城管指挥中心，之后指挥中心会将事件下放到所属部门进行处理。在处理完结后指挥中心会给信息采集员反馈案件处理完毕的核查信息，信息采集员必须到信息采集地上传处理完毕后的图片，这样一个案件才算处理完成。”高强说。
另外，“12319”二十四小时市民投诉热线、“呼和浩特微城管”官方微信公众服务平台和数字城管信息平台官方微博。让市民可以利用语音、图片、视频等多种方式向呼和浩特市数字城管平台反映问题。
“互联网+城管”的新型城市管理模式将原本单一的管理主体变为全民参与、齐抓共管的城市管理新局面。
引进来 推进环卫作业市场化
细心的市民可能会发现在呼和浩特市的一些街道，环卫工人工作制服上的“xx区环卫”已经逐渐被“城环环卫”所替代。
环卫作业市场化是城市管理方面探索的新举措。这种调动市场资源来向社会提供保洁作业服务的环卫清扫保洁市场化运作模式，正在改变以往传统的环卫作业模式。
呼和浩特市城环环卫产业发展有限公司目前已在玉泉区和新城区火车东站实施了市场化作业试点，对183个重要十字路口、七横八纵主次干道沿街公交站点、主次干道沿街绿地和临街各大宾馆、饭店、学校实行了定岗保洁和无空挡管理，对城区道路街巷清扫保洁推行了分级管理，对不同级别的道路从保洁时间、洒水次数、普扫要求、洗扫标准等都制定了具体标准和要求，严格实施标准作业，保证了作业质量。
环卫作业市场化真正实现了管干分离，由于承包公司的工资待遇相对环卫局的高，所以能更好的招聘年龄结构较年轻的保洁员。环卫工作市场化改变了过去既当“运动员”又当“教练员”的工作模式，环卫工作质量有了明显的提高。市场化的竞争机制也让环卫工人的薪资待遇大幅提升，工人工作热情高涨。
