我市以拓展基层阵地服务功能为抓手，立足实际，把握重点，在全市街道、社区、园区及非公企业建设全领域覆盖的党群活动服务中心，有效提升了基层党组织服务效能。

　　制定出台《关于加强党群活动服务中心规范化建设的实施意见》，以市级党群活动服务中心为龙头、4个区级党群活动服务中心为支撑、街道社区及园区、非公企业党群活动服务中心为基点，明确建设目标、基本原则、主要措施、工作要求4个方面13项具体内容。按照“六室一阵地两统一”的标准，市、区、街道、社区及园区、非公企业将党群活动服务中心建设作为抓党建工作的重点项目，通过新建、改建、扩建等方式，既坚持高标准，又整合利用资源，促进功能设置科学、整体布局合理、质量建设过关。截至目前，我市已建成街道社区、工业园区、非公企业党群活动服务中心108个，连同正在建设的市级和4个区级党群活动服务中心，初步构建起了 “1+4+N”党群活动服务中心体系。

　　各级党群活动服务中心在标配便民服务窗口、组织生活阵地的基础上，因地制宜优化功能设置，进一步完善了教育培训、谈心谈话、宣传展示、图书阅览、群团活动、志愿服务、便民服务、文体活动等功能。

　　吸收清单式服务、坐班值班制、在职党员到社区报到等有效做法，提供党务工作咨询、党内关爱帮扶、文体娱乐休闲、社情民意沟通等10余个服务项目，充分发挥了党群活动服务中心“凝聚党员、服务群众、推动发展”的积极作用。

　　赛罕区长乐宫社区党群活动服务中心自9月份投入使用以来，先后举办了“我们的节日”“重阳诵响悦读声”等文化活动，召开了非公企业“双指导员”对接会，功能辐射到辖区内各小区、长安金座楼宇群及摩尔城商业圈，最大限度盘活了辖区党群资源，推进了基层党组织由“管理型”向“服务型”转变。

　　依托各级党群活动服务中心，综合运用党建直通车、智慧党建、远程教育、青城先锋等信息平台，采取召开工作联席会、问题研判会、经验交流会等形式，征求党员群众意见，交流单位部门工作信息，搭起了各级党组织与单位、部门、企业等之间的沟通桥梁，延伸了服务载体，推进了区域发展。如玉泉区充分发挥党群活动服务中心的功能辐射整合作用，全区168个驻区单位、65个区属部门、19个非公有制经济组织积极参与共驻共建工作，建立需求清单、资源清单和项目清单，实行双向认领、双向服务，有效整合了区域内党建、教育、文化等各类资源。新城区把辖区有代表性的机关单位、国有企业、学校、医院、非公经济组织和社会组织负责人纳入到街道大工委和社区大党委，依托各级党群活动服务中心，定期召开党建联席会议。辖区议事讨论、民生实事、区域化共建在党群活动服务中心得到反映和解决，基层面向居民和驻区单位的政策、工作宣传得到更好的开展，最大程度加强了党在城市基层的领导能力和服务能力。

　　党建工作痕迹化管理通俗讲就是在开展党建工作中，把管理过程中发生的人和事记录下来，通过对党建工作涉及到的原始记录、图片、电子档案等资料统一收集、整理、归档、保存，接受上级党委的检查、考核、验收，对今后党建工作进行对比，创新党建工作管理模式，是提高科学化水平的一项重要手段。

　　党建工作痕迹管理最大的优点就是通过查证保留下来的文字、图片、实物、电子档案等资料，回顾党建工作开展的过程、进展、效果等方面的工作，为今后工作提供实质性的指导意见。

　　积极推行党建工作痕迹管理，便于在半年、年终各项检查中，通过痕迹来考察基层党务工作者的管理过程、方法、领导艺术与效果，评价基层党组织管理的成效，也是真实记录基层党支部书记的履职过程，适时反映基层党组织完成工作目标责任考核落实情况的唯一手段。

　　实行“痕迹管理”有利于下一步工作的开展，特别是在思想建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设等方面取得的新进展，通过会议记录、会议纪要、党务公开、调研报告、党建工作简报等方式，在痕迹资料上体现出来，不断总结，针对存在的问题制定措施，便于下一步工作的开展。

　　推行“痕迹管理”便于上级党委检查、指导工作，对各个时期党建工作重点进行全程监管，用最直观的检查方式对照党建工作目标责任书进行条款检查。

　　积极推行痕迹化管理，调动党务工作者的积极性，按照职责分工、目标管理、活动内容，将各自职责纳入痕迹管理范畴，做到“三明确”，即人员明确、目标明确、内容明确。

　　为了保证痕迹化管理的顺利开展，必须做到每一个工作步骤、环节都留下痕迹，有据可查，养成勤动手、勤思考、勤总结的习惯，做到工作安排痕迹化、工作实施痕迹化、工作结果痕迹化，使党建工作全过程所产生的各类有效的数据文字等书面式或电子文档都留有痕迹，做到书面材料痕迹化、记录痕迹化等。

　　党建工作记录的内容要及时归纳整理，做到一目了然。记载内容要真实，该手写的手写，该打印的打印，做到实际情况与台账记录相统一。

　　为便于各种台账的收集整理和美观，把党建工作责任目标进行条块分割，按照检查内容进行分类建档，做到三统一，即统一制作标识封面、统一编写目录、统一装档。

　　理清思路，高度重视党建工作痕迹管理中存在的问题，把“虚”事做实做细，做出成效，坚决杜绝一味把党建工作资料交由文书进行整理归档的片面做法，形成党支部书记是痕迹化管理的领导者，也是直接参与者，使党建工作与本单位业务工作相得益彰，共同发展。

　　必须保证痕迹管理数据与资料的连续、完整与准确性。在开展痕迹管理工作时，准确掌握本单位党建工作实际情况，才能将痕迹管理工作做得更加到位，这就要求党支部书记养成日常收集痕迹资料习惯，运用各种手段做好图片、材料的整理与记录，定期进行归档、资料记录的补充以及更新，保持基础数据与资料的完整与连续，这样才能确保痕迹管理的准确性与实效性。