8月30日，中国移动、中国联通、中国电信宣布自2017年9月1日起全面取消手机用户国内长途费和漫游费（不含港澳台地区），比原计划的10月1日提前一个月完成。

 

　　网络配图

　　无需申请自动生效

　　此次全面取消手机用户国内电话长途通话费和漫游通话费，用户无需申请、自动生效。关于取消手机国内长途费和漫游费的具体详情，用户可咨询三大运营商的网上营业厅、客服热线或当地移动公司营业厅。

　　三大运营商在3G和4G套餐中已经取消了手机国内长途漫游费，实现全国统一通话资费。工信部《2017年1~7月份通信业经济运行情况》显示，7月底三大运营商移动电话用户达到13.7亿户，移动宽带（3G/4G）用户达到10.6亿户，占比77.4%。也就是说，2G用户约为3.1亿，取消长途漫游费后这部分用户会直接收益。

　　电信业专家项立刚介绍称，民众可能对于取消漫游费与长途费的期望值比较高，但该举动的可能实际影响并不大。因为目前中国联通与中国电信大多是4G用户，而4G是长途费、固话费、漫游费合一，基本上没有漫游费与长途费。中国移动的老用户比较多，目前逐渐将老用户迁移到4G套餐，对于中国移动的收入影响并不大。所以此次三大通讯运营商取消漫游费与长途费对行业格局、收入等影响有限。

　　追问一

　　对哪些用户是一大利好？

　　由于4G用户已经不存在长途和漫游费，资费调整只会影响到老套餐用户。资深电信行业分析师付亮表示，老套餐用户一直是三大运营商（此前）激烈竞争所照顾不到的用户，国家的此项政策对老套餐用户来说是一大利好，将有效地减少他们的话费。

　　一位电信观察人士称，对于更多消费者而言，取消长途漫游费不一定意味着更实惠。该人士认为，运营商通过取消长漫费，推动这部分“老套餐”用户升级为4G套餐用户。这样一来，用户每月的消费甚至可能比老套餐更多。他举例称，目前某运营商在一些地区仍然存在10元包月不含流量的老套餐，但如果将该套餐换为不含长途漫游费的4G套餐后，最低价格为18元。

　　付亮也指出，目前运营商仍有针对本地用户的优惠套餐，这些用户原本就没有长途漫游通话需求，不排除在漫游费取消之后，相应的套餐发生变化，他们实际的话费开销比原来更高。

　　追问二

　　流量费何时能降？

　　电信业专家项立刚向记者表示，目前中国移动无论在企业流量收入，或流量价格方面都高于电信、联通。

　　在北京一建筑工地务工的胡师傅告诉记者，“每个月的流量不够用，有次不知不觉就超了好几百元的流量费。现在只能用手机平常看看新闻。”山东的李女士用的是移动号码，每月88元的套餐，但实际上每个月消费都在120元上下。“赠送的流量不够用，我经常买流量包，上个月用了6个G。”

　　中国移动回应记者表示，随着技术的演进和成本的降低，结合市场发展情况和客户需求变化，将持续优化流量资费体系。中国电信则表示，会持续降低流量单价。手机流量平均单价2015、2016连续两年分别下降33%、36.6%，2017年上半年同比进一步下降40%。

　　项立刚称，流量费用实际呈现下降趋势，但大幅降费还需相关技术的革新。1GB的流量费用在2G时代为1万元左右，3G时代在500元左右，4G时代30元左右。“下一次大幅降价将是5G时代，预计1GB流量费用在1元左右。”

　　追问三

　　何时放开异地办理业务限制？

　　在北京上班的陈先生告诉记者，自己的联通号码归属郑州，由于该号码前任用户已经绑定了银行账户，所以想办理手机绑定新银行卡业务的他被银行方面告知，需前往联通营业厅开具近3个月缴费证明。而北京联通营业厅的工作人员告诉记者，目前不能异地办理业务。同样曾遇到这种情况的还有赵琴（化名），自己的联通手机号要在10月份续约，但因为本人在异地而无法办理。8月30日，中国联通客服向记者表示，目前续约仍需要到归属地营业厅办理。

　　关于异地办理业务，中国电信方面表示，目前多数地区多数业务是可以办理的。但是因为涉及实名制，可能有一些的业务变更还不够方便，也在不断改进之中。

　　追问四

　　取消漫游费能省多少钱？

　　由于4G用户已经不存在长途和漫游费，资费调整只会影响到老套餐用户。资深电信行业分析师付亮表示，老套餐用户一直是三大运营商(此前)激烈竞争所照顾不到的用户，国家的此项政策对老套餐用户来说是一大利好，将有效地减少他们的话费。

　　一位电信观察人士称，对于更多消费者而言，取消长途漫游费不一定意味着更实惠。该人士认为，运营商通过取消长漫费，推动这部分“老套餐”用户升级为4G套餐用户。这样一来，用户每月的消费甚至可能比老套餐更多。他举例称，目前某运营商在一些地区仍然存在10元包月不含流量的老套餐，但如果将该套餐换为不含长途漫游费的4G套餐后，最低价格为18元。

　　付亮也指出，目前运营商仍有针对本地用户的优惠套餐，这些用户原本就没有长途漫游通话需求，不排除在漫游费取消之后，相应的套餐发生变化，他们实际的话费开销比原来更高。

　　交了20多年的国内漫游费将取消 你能省多少话费？

　　27日，三大运营商宣布，从9月1日起，全面取消手机国内长途漫游费。这意味在中国实施了20多年手机国内漫游费将成为历史。取消后，哪些用户将受益？对运营商经营会有哪些影响？中新网为此采访了相关专家进行解读。

 

　　资料图：各种手机卡

　　历时2年余 国内手机长途漫游费将取消

　　7月27日，中国电信董事长杨杰在第九届“天翼智能生态博览会”上宣布，9月1日起，中国电信全面取消手机国内长途漫游费，比年初计划提前一个月完成，预计将惠及8000万用户。

　　随后中国联通和中国移动宣布，9月1日起，全面取消手机国内长途漫游费，比原计划的10月1日提前一个月实施。今年3月6日，三家基础电信企业曾表示，10月1日起正式取消国内手机长途漫游费。

　　记者查阅资料发现，漫游费可追溯到上世纪90年代，在大哥大时期就已经产生。我国在上世纪90年代对于跨地区使用的手机设立了类似于关税性质的“漫游费”。

　　今年，三大运营商提前取消国内手机长途漫游费早有端倪。7月25日，工信部新闻发言人、总工程师张峰表示，关于取消手机国内长途漫游费工作，工信部按照确保工作落实到位、力争提前实施的原则，持续推动三家基础电信企业加快工作进度，“三家企业正全力以赴地推进系统改造等相关工作，力争提前实现目标。”

　　记者注意到，官方计划取消手机国内漫游费的工作始于2015年。2015年7月6日，工信部相关负责人在关于“提速降费”的新闻发布会上表示，“工信部目前在研究探索取消漫游费的可能性。”

 

　　资料图：北京金融街移动营业厅内，顾客正在体验4G手机。中新社发 李慧思 摄

　　对普通消费者有啥影响？

　　工信部数据显示，截至2017年6月底，中国移动电话用户总数达到13.6亿户。三大运营商全面取消国内手机长途漫游费将对哪些用户产生影响？用户话费会不会下降？

　　通信行业专家项立刚接受中新网采访时表示，真正从中受益的用户主要是一些老用户，对普通消费者影响其实很小。

　　“原因主要有两个：第一，目前三大运营商出售的很多新套餐都是‘长市漫一体’(长途、市话、漫游一个价)，这些套餐无所谓长途漫游；第二，一段时间内，大量用户在高速转化成4G用户，即从老用户转化为新套餐用户。”项立刚说。

　　有数据也支持这一观点。工信部的最新数据显示，今年上半年，2G和3G用户继续向4G用户转换，4G用户保持稳步增长，累计净增1.18亿户，总数达到8.88亿户，占移动电话用户的65.1%。

　　电信行业分析师马继华接受中新网采访时分析，“有一类用户会受益，那就是使用本地套餐的用户，未来支出可能会少一点，但也不会沾多大光，因为他们之所以使用本地套餐，就是因为原来长途漫游需求也不大。”

 

　　资料图：沈阳市民在公交车上免费使用4G网络上网。中新社发 于海洋 摄

　　对三大运营商影响几何？

　　该政策实施后，对三大运营商会产生什么影响呢？其收入会不会下滑？项立刚分析，影响很小，长途漫游费本来就是三大运营商的一种管理手段，现在的状况是，三大运营商话音业务收入在萎缩，占总收入比重也在减小，所以取消长途漫游费对三大运营商收入影响也不大。

　　马继华持相同观点，他认为，虽然该政策对三大运营商收入会有一点影响，但是并不太大，“三大运营商完全能承受得住，而且三大运营商话音业务本来也是在持续下滑中，未来收入主要靠流量经营。”

　　工信部数据显示，今年1至4月，三大运营商话音业务收入在电信业务收入中占比19.6%。到了年中，即1-6月占比降至19.4%，比上年同期回落7.1个百分点。

　　和这个相反的是三大运营商流量收入在快速增长。上半年，三大运营商移动数据及移动互联网业务收入实现2746亿元，同比增长29.6%，占电信业务收入的42.6%，拉动电信业务收入增长10.3个百分点。

 

　　三大运营商官微截图

　　全面取消国内长途漫游费比原计划提前1个月完成

　　早在今年两会期间，李克强总理在政府工作报告中提出，今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费。随后三大运营商就在国新办举行的国务院政策例行吹风会上回应，今年10月1日起将全面实施取消手机国内长途和漫游费。

　　从具体实施情况来看，此次全面取消的日期比原计划的10月1日提前1个月完成。

　　取消长途漫游费对三大运营商的收入影响不大

　　据记者了解，目前三大运营商的众多用户现已使用的套餐本身就已经实现了国内被叫免费，国内主叫通话标准按客户现行资费中的本地市话标准收费。此次全面取消手机客户国内长途通话费和漫游通话费，实际惠及到的就是还在使用一些老套餐，比如中国移动的神州行、动感地带等在内的一些老龄用户。

　　以神州行用户为例，在长途漫游费取消之前，直拨漫游当地的电话只收取漫游费，拨打漫游地之外和接听任何地方的电话都收漫游+长途的资费。据了解，神州行基本漫游费0.8元/分；长途0.07元/6秒；17951只能拨打固定电话0.3元/分。而此次的费用调整对这部分用户的影响还是非常大的。

　　根据工信部提供的通信业经济运行情况来看，7月底使用2G的用户约为3.1亿，之前还未实现取消长途漫游费，而今日，这部分用户也全部被普及到了。

　　相关人士分析，由于目前的业务都逐渐向4G套餐转移，话音业务收入占总收入的比重在不断下降，现阶段手机资费的主要占比为流量费，并且三大运营商老用户相对少，所以此次三大通讯运营商取消漫游费与长途费对其收入影响并不大，惠及的用户量也有限。

　　专家预计5G时代1GB流量费用仅在1元左右

　　记者在中国移动官微中了解到，中国移动推出了系列降费举措，为用户提供优惠的移动信息服务。据介绍，自2015年以来，中国移动手机上网流量单下降70%，各项降费举措累计惠及20亿人次。

　　中国联通官微也表示，将继续通过打造4G匠心网络、加快建设宽带全光网络、创新产品营销模式、升级客户服务感知等多方面举措，持续不断深入推进提速降费工作。

　　记者本身是联通用户，使用的是联通4G自由组合套餐，每月资费是106元，内含200分钟通话和1GB的流量，但据记者亲身体验来说，1GB的流量对于目前使用量来说是远远不够的，还不到月中基本已经用尽，而添加省内流量包1GB为30元，资费还是比较高的。

　　随着手机用户习惯的改变，越来越多的人更注重移动数据业务，而非传统的语音业务，并且现如今已经有很多软件可以实现语音通话业务。很显然相比取消长途漫游费而言，减少流量资费才能满足目前绝大多数用户的根本需求。

　　据了解，目前一些国家的一些地区通讯费非常低，而且在流量上也没有过多限制。比如俄罗斯一些大的运营商为当地居民提供了多种套餐，资费多为1000卢布左右（折合人民币110元左右），大部分套餐都可以实现不限流量。

　　目前，国内三大运营商也在移动数据业务上有所改进，据经济日报-中国经济网在各大官网了解，它们纷纷推出了各种套餐来减少移动数据资费，让用户切实得到真正的实惠，比如冰淇淋套餐在流量和通话上有了很大突破，但是资费还有一些高。

　　现如今，我国要想实现资费的真正降低，还需要持续的技术更新的支持，成本才能降下来。电信业专家项立刚就曾公开向媒体表示，下一次大幅降价将是5G时代，预计1GB流量费用在1元左右。